烟建招〔2017〕1号文

关于规范使用投标保函的通知

烟台市建设工程招标投标管理办公室文件
烟建招【2017】1号文

各招标人、投标人、招投标代理公司:

为了切实减轻招投标企业负担,保障招标人合法权益,根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》要求,现将投招标过程中投标保函有关事项通知如下:

一、招标人不得拒收投标保函。招标人要切实贯彻《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》文件精神,建立健全保函应用机制,规范保函的应用行为,保障保函应用各方的权利义务。招标人不得以任何理由拒收保函。

二、投标人自助选择投标时缴纳保证金还是使用保函。
提交的保函金额不低于招标文件要求的保证金金额。保函必须使用原件,招标人应在招标文件和法律法规规定的期限内将保函退换投标人。

三、出具保函的单位。工程建设项目投标保函出具单位有:银行、保险公司、专业工程担保公司。

四、投标保函的期限。投标保函与招投标项目相对应,投标保函的有效期与投标有效期一致。

五、切实保证招标人权益。为了能够在招投标活动中招标人
权益得到保障,市招标办统一制定保函样本,统一规范保函条款(见附件)。

六、问题纠纷的处理。保函出具单位应做到“见索即付”。投标人出现违规违约行为后,招标人要没收投标人保证金的,由招标人将投标人违约情况和相关证据提交市招标办,经调查属实,市招标办向担保机构出具保证金垫付证明,担保机构应无条件垫付保证金。

投标保函是担保机构对投标人免交投标保证金的保证,在投标人出现违规违约情况时代投标人垫付保证金,不是为投标人违规违约行为做出的赔偿金。担保机构为投标人垫付保证金后,应依法向投标人索赔。市招标办将定期对保函出具单位进行诚信考核,对不能做到“见索即付”的担保机构列入黑名单,并上网公示,并在以后的投标活动中拒收该单位保函。

附:投标保函格式

烟台市建设工程招标投标管理办公室
2017年1月3日

烟建招2017 1号文.pdf下载

山东省:关于对烟台市保留的建设工程招标投标规章和行政规范性文件征求意见的函

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