南海网记者:我省打算如何优化建筑业企业资质管理?

刘联伟:这个问题也是企业非常关心的问题。我们省本省的建筑业企业资质等级总体偏低、资质结构不合理,长期制约着我省建筑业的发展。为加强本省建筑企业的转型升级和快速发展,补上资质这块关键短板,结合我省大力发展装配式建筑、全面施行商品住宅全装修的要求,《实施意见》从深化“放管服”改革入手,提出了两方面举措:一是针对施工企业,加强了诚信评价的联动管理,施工总承包一级资质企业在诚信评价中获得优良评价的可直接申请其总承包资质覆盖范围内的专业承包一级资质,施工总承包二、三级资质企业在诚信评价中获得优良评价的可直接申请或放宽标准申请增项建筑装饰装修工程专业、防腐防水保温工程专业等四个专业资质。对于建筑装饰装修专业承包一级资质企业在诚信评价中获得优良评价的可直接申请增项防水防腐保温工程专业承包二级资质。对防水防腐保温工程专业承包一级资质企业在诚信评价中获得优良评价的可直接申请增项建筑装饰装修专业承包二级资质。二是针对装配式建筑。已列入我省装配式建筑生产企业名录的施工企业,在满足一定条件的前提下可直接申请建筑工程施工总承包二级资质。下一步我厅将出台具体的办法。

中新网记者:在建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的新历史使命背景下,我们海南的建筑业企业如何加强对外交流合作?

刘联伟:海南的企业,这些年来已经逐步的往省个拓展,也有一些项目在东南亚地区开展相关的建设。从地理位置讲,海南在21世纪海上丝绸之路经济带占据重要位置。从历史渊源上讲,海南是传统重点侨乡之一,在东南亚国家的侨胞人数多达200万,在对外交流合作方面海南有很好的基础,具有得天独厚的优势。在习总书记重要讲话和《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神指引下,我省建筑业企业要以“一带一路”战略为引领,用好政策优势,既要大胆组织建筑业企业“走出去”,同时也欢迎央企、大型企业乃至国外企业“走进来”。具体措施包括:一要鼓励我省大型企业积极开拓省外建筑市场,逐步树立我省建筑业企业品牌,努力形成部分重点区域的规模市场。二要加快培育我省对外承包工程企业,大企业带动中小企业积极有序开拓国际市场,“抱团出海”,发挥企业在专业精细领域的比较优势。三要支持央企、大型省外企业入琼设立具有独立法人的分支机构和区域性总部基地。四是政府部门要做好政策指导、风险提示、提供投资信息渠道等服务工作。

海南日报记者:在建筑业这块,大家都比较关心建筑质量问题。请问《实施意见》有哪些方面的举措?

刘联伟:《实施意见》里面最核心的一个内容就是加强建筑质量。“百年大计,质量第一。”工程质量事关百姓福祉。我们把提高工程质量安全管理水平放在紧随总体要求之后的首要位置。这也是今年2月26日王路副省长主持召开专题会议研究《实施意见》时,专门提出《实施意见》要以工程质量管理和质量提升为核心。所以我们在这块里面是重点加强了对工程质量的相关要求。一方面,通过提高勘察设计质量、严格施工图审查制度和超限高层建筑工程抗震专项审查,通过这些措施加强在设计阶段加强对主体结构安全的管控。通过这些年的管理,我们发现海南省的工程,应该说从最近十年八年高层建筑,超高层建筑做得非常多,全省大部分的,都是包括大跨度建筑都是最近几年建起来的,总体来说工程质量得到比较好的控制。我们也在实际工作中体会到,对主体结构的质量,设计是非常关键的,特别是在八度半抗震的区域,对于超限高层的抗震审查也是非常关键的,能不能确保设计图纸在设计阶段就严格按照设计标准,符合强制性条文的要求,严格施工图审查,严把勘察设计质量,我们觉得这一块非常重要。《实施意见》里面专门强调了加强对设计的管控。另一方面,加大原材料质量管控,严防原材料的不合格,尤其是混泥土,包括沙石质量、水泥的质量,配合比的管控,钢材的质量等等。原材料的质量是非常重要的。加强常见质量通病防治,针对当前施工阶段存在的工程质量薄弱环节问题。通过建立建筑品质、配套设施完备程度、群众满意度与新建项目的土地供应及开发关联机制、全面落实参建各方主体的工程质量责任,推进建设工程质量管理标准化和评价体系,使建筑品质、配套设施、群众满意度影响建设企业下一步土地供应和开发指标,加大对建设单位的约束。此外,通过转型升级,改变生产方式来提高工程质量。具体来说就是大力发展装配式建筑和绿色建筑。装配式建筑就是工程建造方式的变革,实现生产方式的提升,从根本上来提高建筑品质,这一块未来几年的时间里面,海南将全面向装配式建筑与全装修,全装修也要用装配式全装修。所有的构件、部品都是从工厂生产出来,品质是比较有保障的,当然在这个过程中,我们也要研究一个合适的结构形式,确保他的结构安全,全方位提高海南工程建筑领域建筑品质。最近八年我省拿到十项鲁班奖,鲁班奖可以说是中国工程建筑领域的质量最高奖,也叫国家优质工程,这些年我们也评出几百项海南绿岛杯,海南省优良样板工程,通过工程品质标杆,引导企业创优创精品。我们还通过技术引领,加强时下新技术的应用,通过用BIM技术、隔震减震技术、绿色建造技术,促进建筑业的转型升级。我们积极采用新的工法,近几年海南也有一些工法获得国家级工法,这些都从不同的角度加强对我省工程质量促进作用,提高了我省工程质量水平。

张春明:今天回答记者提问时间到了,发布会到此结束。谢谢各位!