何为串通投标?

串通投标的定义:串通投标行为是指投标者之间串通投标,抬高或压低标价,以及投标者为排挤竞争对手而与投标者相互

勾结的行为。

1)投标者之间串通投标:投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价

位报价.投标人之间先进行内部“竞价”,内定中标人,然后再参加投标;某一投标人给予其他投标人以适当的经济补偿后,这些投标

人的投标均由其组织,不论谁中标,均由其承包。

2)投标者与招标者串通投标:招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件,

更改报价;招标人向投标人泄露标底;招标人商定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标者额外补偿.招标人预先内

定中标人;招标者为某一特定的投标者量身定做招标文件,排斥其他投标者。

  1. 投标人之间协商投标报价等情形属于串通投标

第三十九条列举了五种投标人互相串通投标的情形。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

2)投标人之间约定中标人;

3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

4)属于同一集团,协会,商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

  1. 投标保证金从同一账户转出等情形,也将被视为串通投标

第四十条规定出现如下六种视为投标人相互串通投标的情形之一的,视为投标人相互串通投标:

1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

5)不同投标人的投标文件相互混装;

6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

投标人应注意避免出现上述情形,防止被认定为串通投标。

需要注意的是,该条第六项规定的同一单位的“账户”,不仅指基本存款账户,还包括一般存款账户,临时存款账户等。

  1. 投标人与招标人串通投标的,将承担相应的法律责任

《条例》第四十一条明确了六种招标人和投标人串通投标的情形,并加大了对串通投标的处罚力度。

有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底,评标委员会成员等信息;

3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

4)招标人授意投标人撤换,修改投标文件;

5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

串通投标的,应承担以下责任:

1)中标无效;

2)投标人未中标的,对单位的罚款金额按照招标项目合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

3)情节严重的,由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格;

4)投标人自串通投标处罚执行期限届满之日起3年内又串通投标的,由工商行政管理机关吊销营业执照。

5)构成犯罪的,根据我国《刑法》第223条以及其立案标准的规定追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三

条的规定处罚。